Почему СМЭВ 4 не заменяет СМЭВ 3?

У этих версий разные цели. Четвертая версия пригодится при обращении к справочникам, базам данных, когда надо быстро получить ответ на простой вопрос. Например, проверить действительность паспорта, не заставляя клиента ждать у банковского окна.

СМЭВ 3 же — для ситуаций, когда допустимо, что ответ может поступить не сразу. Например, при подаче заявления на досрочное начисление пенсии.

Еще в СМЭВ 4 пока мало витрин. Поэтому в ближайшем будущем она не может заменить СМЭВ 3, но в отдаленной перспективе это возможно.